本調查旨在瞭解臺閩地區民眾參與正規、非正規和非正式學習活動之情形。調查目的包括：一、瞭解臺閩地區成人教育參與現況。二、分析成人不同社會人口背景變項參與成人教育的分布情形。三、調查臺閩地區成人教育機構的經營現況。四、提供研擬臺閩地區成人教育政策之參據。

本調查分為個人及機構兩份問卷。個人層面為電訪調查(CATI)，調查範圍與對象為全國年滿16歲以上的民眾，不含正規教育學制就讀之學生，但回流教育學生(如在職專班)則亦為調查對象，有效調查樣本為11,000人。機構層面則以郵寄問卷方式為主，電子郵件方式為輔。調查範圍為臺閩地區的成人教育機構，包括大專院校、社區大學、長青學苑、老人大學、松年大學、樂齡學習資源中心、家庭教育中心、文教基金會、公共圖書館、國立社教機構與政府所屬教育訓練機構。機構母數總數為816所，共計回收564份問卷，其中辦理成人教育者有474份。