本調查旨在瞭解臺灣地區民眾參與正規、非正規與非正式學習活動之實際情形，除透過學習者需求面來瞭解成人參與學習之原因、學習方式、社經情況以及未參與者之參與障礙與未來學習需求。

本調查範圍為臺閩地區（含金馬地區）年滿18 歲以上的民眾，不含正規教育學制就讀之學生，但包含回流教育學生（如在職專班）。採用電腦電話訪問輔助系統，透過電腦系統以隨機抽樣，最終完成有效樣本共9,633份。