臺灣的國民中小學學校行政主管越來越難尋找，因為老師們喜歡擔任教學而排斥行政工作，這使得學校重要行正職務出現人才銜接的危機；亦即嚴重的學校行政主管「缺乏」。在越來越缺乏教師有意願接任學校行政主管的情況之下，校長只好從有意願的教師中去尋找主任或組長，只要有人願意接任即可；只問意願不問能力；某些學校實在找不到行政主管，直接抽籤決定。
不過，研究者實地訪問國中小學也發現有許多校長尋覓學校行政主管，並沒有發生上述的重大困難；在媒體報導學校行政主管缺乏的時候，研究者更想了解的是：那些未出現學校行政主管缺乏的學校；願意接任行政的主任、組長到底心裡想些什麼?學校組織到底有哪些促進主任、組長接任行政的關鍵影響因素?
本研究正式資料收集方式如下，首先經過叢集隨機抽樣後，即聯絡各抽樣的學校主任，以尋求有意願協助問卷施測的學校負責人；並探詢該校同意施測的教師數。同意接受施測的教師填寫「國中小學教師擔任行政工作調查問卷」，校長填寫「國中小學行政主管擔任行政工作表現調查問卷」。