在當代社會服務需求日增，各國因面臨財政危機卻得削減社會福利的窘境下，福利多元主義開始廣受青睞，民間部門資源對補足福利服務缺口的重要性也隨之大增。然而，由於福利資源緊縮的趨勢，福利多元化議題若僅侷限福利觀點和非營利面向，勢將擴大志願失靈的問題，並低估民間部門動員的潛力。因此本計畫採取廣義的產業觀點和組織場域的實證取向，再聚焦於臺灣早期殘補式社會福利和近期社會福利政策發展所形成的機構照護服務產業，以深入探討此一與西方福利國家發展過程有別，但結果卻又相似之多元服務體系特質和意義。本計畫以兩年為期程，結合政府統計和二手資料分析、問卷調查、深入訪談、焦點團體等研究方法，進行整合性研究著重探討臺灣機構照護服務產業體系的多元特質、產業的組織趨同現象與變遷，及探討其產業趨同的制度化與網絡鑲嵌機制，再據以探討此一產業發展社會企業的可行性和條件。